Соучаствующее проектирование. Проект как пересечение интересов разных социальных групп

Проблема диалога заказчика и пользователя

Основной целью любого современного проекта, не только градостроительного, является удовлетворение запросов какой-то общественной группы. Работа с потребителем ложится в основу проектной деятельности с самых ранних ее этапов, начиная с постановки задач и целей. Но такой подход к созданию новых проектов в архитектуре и урбанистике был сформирован не так уж и давно. Еще 100 лет назад во многих странах за задачами и целями строительства почти любого объекта стояло прямое указание непосредственно заказчика, даже если пользователем объекта являлся не он сам.

Такое строение процесса, при котором вся работа над проектами ориентировалась на потребности и желания исключительно заказчика, было продиктовано во многом строением обществ тех лет. Но с распространением демократии в мире и переходом к рыночной экономике все чаще и громче стали звучать претензии потребителей, получивших к тому времени и право голоса, и право участвовать в экономической деятельности города/страны/мира непосредственно своими силами. Оказалось, что многие проекты давности не удовлетворяли потребностям людей, для которых создавались, что породило в урбанистике сложную конфликтную ситуацию, выходом из которой стало в том числе появление такой практики, как «соучаствующее проектирование».

К 1950-м годам в обществе накопилось недовольство общими градостроительными принципами, лидирующими в процессах проектирования. В своей культовой работе «Смерть и жизнь больших американских городов» Джейн Джейкобс (американская активистка в сфере градостроительства) активно критикует оторванность современных городов от реальных потребностей горожанина, их неэффективность и пагубное влияние на общество. Идеи города-сада, разрастание городов без выделения отдельных районных центров притяжения, перевес автомобильной инфраструктуры над общественным транспортом и пешеходным сообщением — активация дискурса обо всем этом наравне с архитектурными излишествами и нефункциональностью модернизма привела к появлению в США такого явления, как «participatory design», в русском языке ставшего термином «соучаствующее проектирование» и послужившего основным способом простых людей влиять на директивные масштабные проекты в сфере градостроительства.

Participatory design

Основоположником методики соучаствующего проектирования считается Генри Санофф, профессор Университета Северной Каролины, эксперт в области архитектурного программирования, основатель Международной ассоциации средовых исследователей и социально ориентированного проектирования. Согласно теории Саноффа, соучаствующий подход «предполагает коллективное принятие решений во всех областях общественной жизни» и является основным способом нахождения компромисса между реализаторами проекта и его субъектами.

Главные принципы и методики оригинального соучаствующего проектирования Санофф отразил в книге «Соучаствующее проектирование. Практики общественного участия в формировании среды больших и малых городов», которую я настоятельно советую прочитать всем урбанистам.

Сегодня соучаствующее проектирование стало практикой вовлечения участников проектирования и потенциальных пользователей проекта в диалог, которая предоставляет последним возможность непосредственно повлиять на результаты работы. Эта методика работы распространяется на проекты любого масштаба и имеет много форм. В российской практике соучаствующее проектирование в правовом поле часто скрывается за терминами «общественные слушания» или «стратегическая сессия». Эти мероприятия уже достаточно давно осели в градостроительном законотворчестве нашей страны, став обязательными пунктами для согласования многих проектов, что несколько формализирует и бюрократизирует процесс.

Особенности соучаствующего проектирования

Поскольку соучаствующее проектирование — это диалог живых людей с живыми людьми о гипотезах проектов, при его применении есть ряд нюансов и неточностей, о которых следует помнить любому специалисту.

Как и всякая другая социологическая методика, соучаствующее проектирование имеет проблему выборки участников. Крупные проекты физически не могут обсуждаться одновременно со всеми участниками процессов, которых они затрагивают, поэтому ориентируются на представительность, которая всегда имеет свои нюансы. Всегда есть риск, что чье-то мнение не будет озвучено и учтено. Уменьшить вероятность таких ситуаций помогает более эффективная пиар-кампания таких мероприятий, целенаправленное приглашение определенных лиц, использование электронных методов вовлечения граждан (организация платформ, соцопросов).

Кроме того, являясь чаще всего устным диалогом в режиме реального времени, такие практики не лишены риска фактических ошибок и неточностей в высказываниях участников. Не всякое утверждение за столом переговоров будет достоверным, в том числе и со стороны заказчиков проекта. Поэтому для специалиста важно проверять каждый озвученный факт на достоверность и постараться ничего не упустить из процесса.

Конфликт мнений — тоже частая ситуация в работе с людьми. Особенно остро она встает при работе с группами участников из разных сфер. Например, бизнеса и администрации. Работа с конфликтами интересов имеет две стороны: помощь в налаживании диалога на месте и поиск компромиссных решений в проекте. И если второе, по сути своей, и есть суть любого проектирования, то быть арбитром при соучаствующем проектировании — не такая очевидная задача для архитектора или дизайнера, требующая от вас не столько профессиональных хард-скиллов, сколько навыков общения и терпимости.

Для проектировщиков результаты подобных мероприятий имеют еще одну сложность — сложность интерпретации. Бывает, люди предлагают неосуществимые идеи, противоречащие каким-то реальным факторам. В этом вопросе архитектору и дизайнеру нужно стать настоящим психологом, чтобы в предложениях людей отыскать их истинные потребности и отреагировать именно на них.

Например, за предложением о возведении заборов вокруг домов может стоять страх перед маргинализацией и криминализацией среды, а за нежеланием строительства ТЦ — беспокойство о сохранности видовых точек города. Если вы разгадаете истинные потребности людей и сможете отреагировать на них в своих проектах — это и станет лучшим результатом вашей работы, даже если вы не смогли учесть все их конкретные пожелания.

Еще одна проблема, особенно актуальная для соучаствующего проектирования в России, — слабое понимание в обществе того, что это вообще такое. Мало людей на практике сталкивались с ним, многие не верят в реальную возможность повлиять на проект своими предложениями. «Синдром выученной беспомощности» в контексте архитектурных, градостроительных и средовых проектов — это вообще отдельная проблема нашего общества. Во многом это следствие долгой жизни в условиях плановой экономики и тяжелых 90-х после.

Помочь людям поверить в весомость своего мнения и активнее принимать участие в городских проектах — задача в том числе и этой статьи. Чем больше участников городских проектов и мероприятий будет знать о сущностях и системах соучаствующего проектирования, тем быстрее наше общество преодолеет этот синдром!

Критерии и результаты удачного соучаствующего проектирования

Поскольку мероприятия соучаствующего проектирования бывают разного масштаба, подготовка к ним и сами процессы их реализации несколько отличаются друг от друга. Для сложных, масштабных проектов вроде мастер-планов городов и поселений подготовка к стратегическим сессиям занимает недели и месяцы и требует большого предпроектного анализа. Для проектов меньшего масштаба, вроде благоустройства двора, наоборот, подготовка часто является одним из наиболее ранних этапов работы над проектом.

В любом случае критерии грамотно проведенной сессии такого рода одни. Собрала вам небольшой чек-лист с ними:

• Предпроектным анализом были выявлены все причастные категории пользователей.
• Для соучаствующего проектирования были поставлены конкретные цели и темы для обсуждения.
• Мероприятие соучаствующего проектирования, будь то стратегическая сессия или воркшоп, получило достаточную огласку.
• На мероприятии присутствовали представительные члены каждой из групп целевой аудитории, в том числе со стороны заказчиков проекта.
• Ведущими были зафиксированы все основные тезисы, возникшие в ходе обсуждения.
• Результаты соучаствующего проектирования получили свое отражение в итоговом проекте или получили обоснование невозможности их включения.

Результатами соучаствующего проектирование в зависимости от целей и времени его проведения относительно этапов проекта также могут слегка отличаться, но их можно разделить по точкам воздействия.

На что могут повлиять результаты таких мероприятий:

• На определение конкретной территории проекта
• На формирование технического задания на проектирование
• На концепцию проекта
• На функциональное наполнение и событийную программу
• На защиту и обоснование проекта
• На экономический баланс проекта и поиск инвесторов

Не просто подход, а форма мышления

Соучаствующее проектирование для автора данной статьи — больше, чем метод проектирования среды. Это форма мышления, применимая к любому проекту вообще. Недаром когда-то первые зачатки этого подхода появились вообще в сфере программного обеспечения. Поэтому данный метод можно использовать для создания чего угодно: от веб-сайта и ручки до масштабных производственных кластеров и бизнес-центров.